Assemblées de quartier, conseils citoyens, votations communales, communes autogérées : la démocratie locale est l’endroit où les grands mots de la politique se heurtent à des salles mal chauffées et à des ordres du jour trop longs. J’y note ce que je comprends de la démocratie représentative, de la démocratie participative et des expériences qui tentent autre chose.
On cite toujours les mêmes dispositifs sans dire ce qu’ils décident. J’ai suivi un budget participatif municipal de bout en bout, et j’en tire six questions à poser à n’importe quelle concertation.
La définition tient en une phrase : le peuple élit ceux qui décident à sa place. Ce qu’elle ne dit pas, c’est d’où vient ce régime, pourquoi il a été choisi contre le tirage au sort, et ce qui s’y est déplacé depuis.
Citoyennisme, municipalisme, communalisme : trois mots employés comme s’ils étaient synonymes avant chaque élection municipale. Ils ne le sont pas, et la différence porte sur la place qu’on accorde au vote.
En janvier 2019, l’assemblée de Commercy a appelé les autres assemblées à se fédérer plutôt qu’à se faire représenter. J’ai relu leurs appels plusieurs fois : voici ce qu’ils disent exactement, et ce qu’ils ne disent pas.